电力商业化运行系统增长有望提速
http://gp.stock.163.com 2005-06-03 14:08:58 来源: 联合证券 网友评论 0 条
近日，中央编制办公室下发了《关于明确发展改革委与电力监管委员会有关职责分工的通知》，首次明确了发改委与电监会在十三项电价监管职责上的分工。
我们认为，此次明确发改委与电监会在电价监管职责上的分工，再次扫清了电力市场商业化运行的障碍，随着电价管理体制的明晰，有关电价监管的规章和规范性文件将陆续出台，这将促进电价监管法制化、规范化，从而推动电力市场商业化运行的深化。
电力市场商业化运行有望深化
5月1日正式实施的《电力监管条例》，明确规定电价被划分为上网电价、输电电价、配电电价和终端销售电价，竞争性的发电、售电价格逐步由市场竞争形成，而垄断性的输、配电价格则由政府制定。然而由于在《电力法》、《价格法》以及《电力监管条例》中，只对国务院价格主管部门的电价管理权限进行了规定，没有关于电力监管机构电价管理权限的规定，致使电监会、发改委在电价监督方面权力不清、责任不明。
因此，虽然华中电网继东北电网、华东电网进行了竞价上网等电力商业化运营的试点，但由于电监会与发改委在谁来充当裁判者存在巨大分歧，竞价上网等电力商业化运营的规则迟迟没有出台，制约了电力市场商业化的步伐。
此次，中央编制办公室下发的通知，首次明确了发改委与电监会在电价监管职责上的分工，这使得缺乏最重要的电价管理权、一直在尴尬中默默前行的电监会名正言顺地走到了电价监管的前台。我们认为，随着电价管理体制的明晰，有关电价监管的规章和规范性文件将陆续出台，这将促进电价监管法制化、规范化，从而推动电力市场商业化运行的深化。
我们建议重点关注国电南瑞，并认为随着电力市场商业化的深化，电力市场商业化运行系统有望继变电站自动化之后成为公司的第二只现金金牛。在目前的价位下，公司股票估值合理，值得长期持有并予以重点关注。
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