失地农民姜福顺守望未来
http://gp.stock.163.com 2005-10-21 03:17:28 来源: 第一财经日报 网友评论 0 条
在中国各大城市中，像李佳这样，拿着白领的工资却依然买不起房子的年轻人很多。像他这样准备或已经以透支两代人未来的方式买房的人，也是一个相当大的群体。有数据显示，1996年至今，每年平均有2000多万人进城，其中有200万人从农村考入大学从而可以进入城市，成为白领。
如果仅以这一轮房价上涨的5年计算，至少有1000万人在这一期间成为“新市民”，进而演化成为城市购房的主力消费群体之一。但是，当这部分人都对房价“敬畏三尺”时，那些之后加入的进城农民则不得不彻底断了买房的念想。
土地收益的分配异化
上述数据表明，每年进城的人口中，90%的人因难以找到好工作，收入偏低。这部分人中，又以大城市郊区的失地农民为主。但实际上，他们本应享有土地增值带来的收益，但现状是，失地农民所能分得的收益是微乎其微的。
根据国务院发展研究中心课题组最近做的调查显示：土地增值部分的收益分配，有20%~30%留在乡以下，其中，农民的补偿款占5%~10%；城市政府拿走土地增值20%到30%；各类城市房地产公司、开发区、外商投资公司等等，拿走土地增值收益的大头，占40%到50%。另据学者估计，农民在土地的收益上已为城市化“贡献”将近30万亿元。
姜福顺的被迁经历
姜福顺是东部某地区的农民。半年前，他的村子被一个中外合资的重大项目相中，政府将村子的所有土地以划拨方式转给投资该项目的中方企业。仅以他所在的生产队为例：耕地120亩,非耕地40亩,宅基地40亩。“如果将土地进行公开拍卖的话，按每亩200万元的最保守估计（两年前村子对面的土地以每亩130万元成交），我们生产队的土地可以卖到4亿元。可是现在呢？”
“我再给发展商算算账。我们生产队共有拆迁户100家，每家50万元的拆迁费，共计5000万元；农业人口安置费以及土地补偿费按每人10万元算，以150人计,这一项计1500万元；其他的集体财产以及青苗费等，算它500万元；三项总计7000万元，也就是说，发展商给生产队的动迁成本不过是7000万元。”4亿与7000万，其收益空间由此可窥一斑。但是，即将失去土地的农民，却无从享受这一收益。
按照该地区的补偿规定：补偿基价是1200元∕平方米，价格补贴为200元∕平方米。在这个基础上，发展商给他们加了250元∕平方米。这样算下来,村民每家能得到1650元∕平方米的拆迁补偿。
“1650元∕平方米的价钱让我们去哪里买房子？发展商给我们提供的动迁房价格还要3600到3900元∕平方米左右,如此算下来，我们在这里的房子要2平方米才能换那边的1平方米，这让我们如何接受？”姜福顺愤愤不平。
姜福顺一家四口，按照标准，最终能得到两套两室一厅的房子，“这两套房子要拿到手我们还要自己再贴钱的！我的大儿子30岁了,小儿子也有24了,都没有固定工作，而且都到了结婚的年龄，两套房子哪里够啊？而且还要贴钱。就是贴一分钱我都拿不出来！”
未来何方？
姜福顺一家现在住在一幢两层的小楼里，说是小楼，但家里没有一件像样的家具，客厅里摆着一张已经破旧的小八仙桌，桌子四边放着四张长凳；靠墙放着一张沙发，座位上铺着一块红色的绒布，靠背用的是黄色的绒布包着；此外，除了一个木头碗柜，就再没有其他的东西了。“虽说家里没钱，但我们的房子也有200多平方米，至少两个儿子结婚也不用担心房子的事。现在，如果儿子结婚，叫我们两个老人住在哪里？”
“许多人家靠种菜维持生计，有的还依靠出租自己的房子来改善生活，如今不仅没地种，租金也无处可收了，一家的生活马上就断了收入来源。如果拆迁补偿不足以买一套房子，他们也没有积蓄用来买房，这就意味着这部分人可能没有地方住了。”村长刘宝明表示。
据了解，距离该村子不远处的另一个村，已经在一年前迁走。村民们大多迁入了政府为他们安排的房子。但是，对于那些原来以种菜、出租房屋为生的农民而言，这就意味着没有了收入来源，很多人的生活因此陷入困境，“很多人都过得很难”，每每想起这些，姜福顺就觉得看不清自己的未来。
如果仅以这一轮房价上涨的5年计算，至少有1000万人在这一期间成为“新市民”，进而演化成为城市购房的主力消费群体之一。但是，当这部分人都对房价“敬畏三尺”时，那些之后加入的进城农民则不得不彻底断了买房的念想。
土地收益的分配异化
上述数据表明，每年进城的人口中，90%的人因难以找到好工作，收入偏低。这部分人中，又以大城市郊区的失地农民为主。但实际上，他们本应享有土地增值带来的收益，但现状是，失地农民所能分得的收益是微乎其微的。
根据国务院发展研究中心课题组最近做的调查显示：土地增值部分的收益分配，有20%~30%留在乡以下，其中，农民的补偿款占5%~10%；城市政府拿走土地增值20%到30%；各类城市房地产公司、开发区、外商投资公司等等，拿走土地增值收益的大头，占40%到50%。另据学者估计，农民在土地的收益上已为城市化“贡献”将近30万亿元。
姜福顺的被迁经历
姜福顺是东部某地区的农民。半年前，他的村子被一个中外合资的重大项目相中，政府将村子的所有土地以划拨方式转给投资该项目的中方企业。仅以他所在的生产队为例：耕地120亩,非耕地40亩,宅基地40亩。“如果将土地进行公开拍卖的话，按每亩200万元的最保守估计（两年前村子对面的土地以每亩130万元成交），我们生产队的土地可以卖到4亿元。可是现在呢？”
“我再给发展商算算账。我们生产队共有拆迁户100家，每家50万元的拆迁费，共计5000万元；农业人口安置费以及土地补偿费按每人10万元算，以150人计,这一项计1500万元；其他的集体财产以及青苗费等，算它500万元；三项总计7000万元，也就是说，发展商给生产队的动迁成本不过是7000万元。”4亿与7000万，其收益空间由此可窥一斑。但是，即将失去土地的农民，却无从享受这一收益。
按照该地区的补偿规定：补偿基价是1200元∕平方米，价格补贴为200元∕平方米。在这个基础上，发展商给他们加了250元∕平方米。这样算下来,村民每家能得到1650元∕平方米的拆迁补偿。
“1650元∕平方米的价钱让我们去哪里买房子？发展商给我们提供的动迁房价格还要3600到3900元∕平方米左右,如此算下来，我们在这里的房子要2平方米才能换那边的1平方米，这让我们如何接受？”姜福顺愤愤不平。
姜福顺一家四口，按照标准，最终能得到两套两室一厅的房子，“这两套房子要拿到手我们还要自己再贴钱的！我的大儿子30岁了,小儿子也有24了,都没有固定工作，而且都到了结婚的年龄，两套房子哪里够啊？而且还要贴钱。就是贴一分钱我都拿不出来！”
未来何方？
姜福顺一家现在住在一幢两层的小楼里，说是小楼，但家里没有一件像样的家具，客厅里摆着一张已经破旧的小八仙桌，桌子四边放着四张长凳；靠墙放着一张沙发，座位上铺着一块红色的绒布，靠背用的是黄色的绒布包着；此外，除了一个木头碗柜，就再没有其他的东西了。“虽说家里没钱，但我们的房子也有200多平方米，至少两个儿子结婚也不用担心房子的事。现在，如果儿子结婚，叫我们两个老人住在哪里？”
“许多人家靠种菜维持生计，有的还依靠出租自己的房子来改善生活，如今不仅没地种，租金也无处可收了，一家的生活马上就断了收入来源。如果拆迁补偿不足以买一套房子，他们也没有积蓄用来买房，这就意味着这部分人可能没有地方住了。”村长刘宝明表示。
据了解，距离该村子不远处的另一个村，已经在一年前迁走。村民们大多迁入了政府为他们安排的房子。但是，对于那些原来以种菜、出租房屋为生的农民而言，这就意味着没有了收入来源，很多人的生活因此陷入困境，“很多人都过得很难”，每每想起这些，姜福顺就觉得看不清自己的未来。
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